中新網8月19日電 據韓聯社報道,韓國總統樸槿惠19日上午在青瓦臺主持召開國務會議,會議通過了《行政規制基本法》修訂案,修訂案將於本周內提交至國會。修訂案引進了管製成本總量限額制和負面管制方式等,對現有的行政法規進行了大刀闊斧的改革。
  首先,根據修訂案中管製成本總量限額制的規定,在新設、加強管制時,應廢除或放寬與該成本相應的原有管制。管製成本總量限額制將適用於包括議員立法在內的所有行政管制。另外,修訂案規定,新設行政規則時必須經過預先行政預告,還需與法制處進行商討。修訂案還引進了負面(Negative)管制方式,即原則上允許某種制度或政策,通過管制來禁止例外的情況。
  有關設立“管制改革申聞鼓”的內容也被寫入此次修訂案之中。“管制改革申聞鼓”是一個管理所有政府部門的信訪以及企業、國民提案的網站。修訂案規定,相關管制的管理部門對“申聞鼓”上提議的內容需在14天內以負責人的名義作出回答,表明是否接受,並於3個月內告知提議人有關部門對此項提議的商議結果。
  另外,修訂案還規定,對進軍新事業領域的企業,韓國政府需迅速回答其是否屬於管制適用對象,並根據情況向其提供特殊優惠。該內容效仿了日本的“灰色地帶消除制度”等,適用對象為企業和普通國民。韓國地方政府將每年向中央政府的管制改革委員會提交管制改革現況報告,政府部門對其他部門所管理的管制提出意見,對相互有聯繫的管制實施綜合管理。
  韓國於1998年制定《行政規制基本法》,截至目前僅對部分內容修訂過三次。通過此次修訂案,37個條款中有16個條款被改動,有13個條款為新增條款。  (原標題:韓國修訂行政規制基本法 大力改革行政制度)
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